第一財經(jīng)根據(jù)各地政府工作報告梳理發(fā)現(xiàn)，有20個省份今年的預期增長目標是與2023年增速基本持平或者提高的。

　　今年各地的任務目標已經(jīng)明確，擺在面前的就是如何實現(xiàn)的問題。春節(jié)之后，各地加緊部署實現(xiàn)一季度“開門紅”的行動計劃，為實現(xiàn)全年目標奠定基礎。

　　“開門紅”至關重要

　　第一財經(jīng)根據(jù)各地政府工作報告梳理發(fā)現(xiàn)，有20個省份今年的預期增長目標是與2023年增速基本持平或者提高的。因為2023年的經(jīng)濟增速是相比于2022年受疫情影響的低基數(shù)，所以，在2024年要實現(xiàn)與2023年相當?shù)脑鏊偬魬?zhàn)更大。

　　因此，今年第一季度的經(jīng)濟表現(xiàn)對實現(xiàn)全年目標十分重要。

　　北京市委書記尹力在節(jié)后的調研中強調，一季度是全年經(jīng)濟的風向標，實現(xiàn)“開門紅”對穩(wěn)預期、提信心、增動能至關重要。重慶市委書記也在調研中指出，一季度是實現(xiàn)全年發(fā)展目標的關鍵期。各級各部門要確保一季度經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。

　　為了實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”，新年以來，各地紛紛調研經(jīng)濟運行、出臺支持政策、推動項目開工等，密集開展工作部署促進一季度經(jīng)濟發(fā)展。

　　北京、重慶、浙江、貴州等省份主要官員在春節(jié)過后就赴工廠企業(yè)調研，這些調研都指出要加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測調度、強化要素保障和政策的供給。云南省委省政府則在節(jié)后首個工作日召開一季度重大產業(yè)項目調度推進會。

　　不僅如此，2月10日，黑龍江印發(fā)《關于高質量做好一季度經(jīng)濟工作全力實現(xiàn)首季“開門紅”的若干政策措施》，出臺了41條措施。貴州也在春節(jié)前發(fā)布了《關于推動2024年一季度全省經(jīng)濟工作實現(xiàn)"開門紅"的若干政策措施》，出臺了45條措施。

　　這些政策很具有針對性。比如，黑龍江要求，對2023年以來竣工的203個產業(yè)項目，推動盡快投產達產。對83個已投產新入規(guī)及超400個小升規(guī)企業(yè)，會同企業(yè)制定增產計劃，力爭一季度新增產值40億元以上。

　　不僅如此，一些省份提前發(fā)布重點項目名單。

　　比如，2月1日，四川發(fā)布2024年重點項目名單，共列重點項目700個，年度預計投資7616.4億元，較2023年增加545.8億元。2月5日，福建發(fā)布《2024年重點項目清單》，確定2024年度省重點項目1593個，總投資4.28萬億元，年度計劃投資6807億元。

　　浙江省在節(jié)后第一天統(tǒng)籌謀劃333個、總投資9770億元“千項萬億”重大項目集中開工活動。江西2024年一季度全省重大項目集中開工暨“十百千萬”工程動員大會，總投資6805億元的1139個重大項目集中開工。

　　重慶綜合經(jīng)濟研究院研究員易小光向第一財經(jīng)表示，現(xiàn)在還是要抓重大項目落地落實，尤其是結合國家重大區(qū)域戰(zhàn)略推動項目建設；另外則是要抓先進制造業(yè)、新興產業(yè)，瞄準未來，發(fā)展新質生產力，這些產業(yè)能起到牽引作用，幫助傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。

　　易小光表示，目前經(jīng)濟面臨有效需求不足的問題，有效需求包括投資、消費和進出口的需求。抓重大項目建設，可以擴大有效投資，通過產業(yè)鏈帶動產成品；高新產業(yè)和新興產業(yè)的投資能夠創(chuàng)造新的需求。

　　不僅如此，易小光認為，重大項目投資還能帶動就業(yè)，增加勞動者收入，創(chuàng)造消費需求和增長消費能力。一些重大項目能夠幫助改善發(fā)展條件，比如重大消費基礎設施，本身增強產業(yè)新的需求和能力。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　易小光表示，從目前的生產和消費的情況，以及各地抓工作的勁頭，還有大的環(huán)境來看，預計一季度經(jīng)濟會延續(xù)去年恢復的勢頭，一季度經(jīng)濟實現(xiàn)良好起步是能夠達到的。

　　2月22日，在商務部例行新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人何亞東表示，在新春消費旺季和各項政策措施帶動下，預計一季度消費市場將呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

　　春節(jié)假期的數(shù)據(jù)顯示出消費的活力。經(jīng)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算，春節(jié)假期8天全國國內旅游出游人數(shù)和國內游客出游總花費按可比口徑較2019年同期都有較大增長，出游人次和出游總花費等多項指標創(chuàng)歷史新高。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的1月中國采購經(jīng)理指數(shù)顯示，1月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.2%，比上月上升0.2個百分點，制造業(yè)景氣水平有所回升。

　　易小光表示，要推動實現(xiàn)一季度“開門紅”，在抓重大項目建設和培育發(fā)展新興產業(yè)的同時，還要更加關注營商環(huán)境，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，這既是穩(wěn)預期，也是創(chuàng)造更好的發(fā)展生態(tài)。

　　近年來，各地越來越重視營商環(huán)境建設。今年春節(jié)后的第一個工作日，很多省市將“新春第一會”的主題確定為優(yōu)化營商環(huán)境。

　　2月18日，成都連續(xù)兩年新春首會聚焦優(yōu)化營商環(huán)境主題。成都市委書記施小琳在會上表示，過去一年，成都地區(qū)生產總值在突破2萬億的基礎上實現(xiàn)6%的增速，重要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升，同時也要看到，部分經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶生產經(jīng)營仍面臨困難和壓力，優(yōu)化營商環(huán)境還存在主動性、針對性、協(xié)同性、有效性不足的問題。

　　營商環(huán)境的優(yōu)劣事關企業(yè)生死成敗，也關乎地區(qū)投資和人才的吸引力，即未來的增長潛力。因此，各地都把營商環(huán)境作為核心競爭力來打造。

　　比如，節(jié)后上班第一天，上海召開優(yōu)化營商環(huán)境大會。大會提出要聚焦企業(yè)關切，瞄準最高標準、最高水平，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。推出優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動方案，包括五大行動150項改革舉措，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。

　　這些行動也被作為實現(xiàn)“開門紅”的重要措施。2月18日，遼寧省召開全省優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅之戰(zhàn)動員大會，當天，遼寧省政府即召開常務會議，要求按照全省優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅之戰(zhàn)動員大會部署要求，逐領域、逐問題調度推進一季度“開門紅”工作。