編者的話：10月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行。在峰會(huì)即將召開之際，“全球南方”國家的互利合作和共同聲音越發(fā)受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。日前，環(huán)球時(shí)報(bào)研究院就“全球南方”國家議題在亞非拉等地區(qū)展開民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，超八成受訪者認(rèn)為金磚國家可以代表“全球南方”在國際舞臺(tái)上發(fā)聲；近九成被調(diào)查“全球南方”國家的受訪者認(rèn)同中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他“全球南方”國家有示范和借鑒意義。

　　近九成受訪者認(rèn)為“全球南方”國際地位提升可以使國際秩序更加公正合理

　　2024年8月14日至9月19日，環(huán)球時(shí)報(bào)研究院在中國、馬來西亞、泰國、巴基斯坦、印度、沙特阿拉伯、南非、肯尼亞、埃及、巴西、秘魯?shù)葋啞⒎?、拉?1個(gè)發(fā)展中國家及俄羅斯開展“全球南方”國家議題有關(guān)民意調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為各國18-70歲常住居民，采用在線樣本庫邀約填答、電話訪問、面對(duì)面訪問等方式，共回收有效問卷10334份。

　　調(diào)查顯示，近九成受訪者認(rèn)為“全球南方”國際地位的提升能夠或者可能使國際秩序更加公正合理。對(duì)于“全球南方”的發(fā)展之于國際秩序的具體作用，“推進(jìn)平等有序的國際秩序”是主流民意所向，12國受訪者中有近六成持此觀點(diǎn)。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院金磚暨G20中心主任、研究員徐飛彪接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的國際社會(huì)非常認(rèn)同并重視當(dāng)前‘全球南方’國家崛起的勢(shì)頭?！蚰戏健瘒揖哂腥髢?yōu)勢(shì)：一是在國家數(shù)量、人口、經(jīng)濟(jì)三方面均具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)；二是具有資源優(yōu)勢(shì)；三是具有增長(zhǎng)前景優(yōu)勢(shì)，代表著全球經(jīng)濟(jì)的未來。”國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，擴(kuò)員后的金磚國家人口總量占世界人口的45%以上，按購買力平價(jià)計(jì)算在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的占比近36%，超過七國集團(tuán)（G7）的占比。

　　民調(diào)顯示，“全球南方”國家的潛力獲得較高認(rèn)可。具體來看，“全球南方”拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力最受認(rèn)可，75%的受訪者認(rèn)為“潛力巨大”或“有潛力”。此外，“全球南方”在促進(jìn)文化交流、開發(fā)自然資源、維護(hù)全球和平與安全、開展能源合作等方面的潛力也獲較高認(rèn)可，認(rèn)同率均不低于七成。談及“全球南方”未來的潛力，秘魯一位年近七旬的老人更是在問卷中精辟地將“全球南方”稱為“未來的避風(fēng)港”。

　　近幾年，西方輿論頻繁提到“全球南方”。當(dāng)被問及西方為何突然關(guān)心起“全球南方”時(shí)，南非一位“00后”受訪者認(rèn)為：“西方國家希望獲得‘全球南方’國家的自然資源?！笨夏醽喴晃弧?0后”受訪者也持同樣的觀點(diǎn)。此外，一位70歲的馬來西亞受訪者認(rèn)為這是因?yàn)椤啊蚰戏健莻€(gè)巨大的市場(chǎng)”。

　　超八成受訪者認(rèn)為金磚國家可以代表“全球南方”在國際舞臺(tái)上發(fā)聲

　　金磚合作機(jī)制是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。今年1月，金磚國家由原來的5國擴(kuò)大到10國，還有30多個(gè)國家已經(jīng)申請(qǐng)或有意愿加入金磚。

　　中國國際問題研究院研究員王友明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“本世紀(jì)初，以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)崛起，國際力量格局發(fā)生改變。但是，現(xiàn)有的國際制度性權(quán)力架構(gòu)并未發(fā)生相應(yīng)改變，西方國家的國際事務(wù)代表性過剩、‘全球南方’國家代表性不足的狀況依舊?！蚰戏健瘒覍で蟾淖儑H權(quán)力失衡狀態(tài)，而金磚的出現(xiàn)恰好契合其訴求?！蚰戏健瘒蚁Ｍ畛恕鸫u快車’，探索一個(gè)與其體量相稱的議事新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全球治理由‘中心-邊緣’模式向‘平等-共治’模式的轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　民調(diào)顯示，12國中有超八成受訪者認(rèn)為金磚國家可以代表“全球南方”在國際舞臺(tái)上發(fā)聲，中國（95%）、印度（93%）和南非（91%）三個(gè)金磚成員國的認(rèn)同率最高，泰國、馬來西亞、埃及、肯尼亞和巴西認(rèn)同率也超過八成。

　　南非外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)克里坦·巴哈納對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐南非特派記者表示：“當(dāng)前，‘全球南方’國家對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化充滿憧憬。金磚國家的擴(kuò)員和發(fā)展表明，還有另一種方式來推動(dòng)世界和平與發(fā)展。通過合作而非競(jìng)爭(zhēng)，金磚國家正在引領(lǐng)‘全球南方’創(chuàng)造更具包容性和可持續(xù)性的全球經(jīng)濟(jì)。這種優(yōu)先考慮相互尊重和共享利益的新模式被證明比過時(shí)的‘戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)’方法更有效?！?/p>

　　徐飛彪對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“金磚機(jī)制為‘全球南方’國家提供了一個(gè)可以發(fā)聲、表達(dá)訴求的多邊平臺(tái)，滿足了廣大‘全球南方’國家對(duì)公平公正的國際環(huán)境的追求。在具體議題上，相關(guān)國家可以通過金磚機(jī)制提出自己的方案。在發(fā)展方面，金磚國家圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出多項(xiàng)‘金磚方案’，在推動(dòng)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、支付體系、新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排等方面取得豐碩成果。在地區(qū)沖突與安全方面，金磚國家承諾推動(dòng)以協(xié)調(diào)和合作的方式，通過對(duì)話和包容性協(xié)商和平解決分歧與爭(zhēng)端。在人文交流方面，金磚國家推動(dòng)各國政黨、青年、婦女、學(xué)者等不同人群建立對(duì)話交流平臺(tái)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)共享，促進(jìn)成員國科技發(fā)展水平的共同進(jìn)步?！?/p>

　　在被調(diào)查的5個(gè)非金磚成員國中，各國均有過半受訪者支持本國申請(qǐng)加入金磚國家機(jī)制。其中，肯尼亞支持率最高，達(dá)83%；巴基斯坦支持率近八成。在本次調(diào)查的7個(gè)金磚成員國中，公眾對(duì)于金磚國家進(jìn)一步擴(kuò)員普遍持開放態(tài)度，各國均有過半受訪者認(rèn)為需要擴(kuò)員。其中，中國受訪者對(duì)擴(kuò)員認(rèn)同度最高，達(dá)到86%；其次是南非（82%）；巴西、埃及、印度、沙特的認(rèn)同率均在六至七成之間。此外，7個(gè)金磚成員國均有多數(shù)受訪者支持本國在金磚機(jī)制中發(fā)揮更大作用，中國支持率達(dá)86%，南非、印度支持率也不低于八成，埃及、巴西支持率超過七成。

　　在12國受訪者看來，金磚機(jī)制受多國歡迎的最主要原因是它“能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，有近六成受訪者認(rèn)同此原因。過半受訪者認(rèn)為，“能提高國家間的貿(mào)易水平”是金磚機(jī)制受歡迎的原因。此外，能“吸引更多海外投資”“減輕對(duì)美元的依賴”“提高本國國際地位”等原因也獲得較多認(rèn)同。王友明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說：“開放、包容、合作、共贏的精神是金磚國家能夠走向‘大金磚’的根本原因，這四個(gè)要素缺一不可?！?/p>

　　在訪問中，一位“70后”南非受訪者表示：“加入金磚國家可以獲得更多資金?！币晃弧?0后”南非受訪者認(rèn)為：“加入金磚國家可以減少戰(zhàn)爭(zhēng)。”一位“80后”馬來西亞受訪者表示：“讀讀歷史就知道，金磚國家可以創(chuàng)造和平，他們從來不會(huì)去征服別的國家，他們也不會(huì)像某些國家一樣騙人?！币晃弧?0后”巴西受訪者則表示：“對(duì)于所有貧困率高的國家，加入金磚國家意味著在各領(lǐng)域可以獲得更多投資、發(fā)展和福祉?！?/p>

　　近些年來，金磚國家一直在探索和開發(fā)不受美國控制、以本國貨幣或中立貨幣進(jìn)行結(jié)算的系統(tǒng)。本次民調(diào)顯示，12國中有近七成受訪者認(rèn)為金磚國家有必要建立新的結(jié)算系統(tǒng)用于彼此間的國際貿(mào)易結(jié)算和支付，以對(duì)抗美元霸權(quán)。其中，中國的認(rèn)同率為84%，印度認(rèn)同率接近八成，肯尼亞、埃及、巴基斯坦、馬來西亞和南非的認(rèn)同率不低于七成。

　　近九成受訪者認(rèn)同中國經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他“全球南方”國家有借鑒意義

　　金磚國家的發(fā)展模式為“全球南方”國家提供了選擇適合自己國情的發(fā)展道路的多樣化發(fā)展機(jī)遇，為“全球南方”國家走出“全球化=美國化”“現(xiàn)代化=西方化”的迷思提供了參考路徑。調(diào)查列舉了中國、俄羅斯、印度、沙特阿拉伯、南非、巴西、土耳其、印度尼西亞8個(gè)國家，當(dāng)被問及哪些國家能夠?yàn)椤叭蚰戏健卑l(fā)展有效賦能時(shí)，中國的獲選率位列第一，且明顯領(lǐng)先于其他國家；當(dāng)被問及哪些國家能夠最大程度地團(tuán)結(jié)起“全球南方”國家時(shí)，中國的獲選率仍居首位，顯著領(lǐng)先于其他國家。

　　徐飛彪對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“‘全球南方’國家公認(rèn)的引領(lǐng)者需要具備幾個(gè)要素：一是有政治自主權(quán)，不能依附西方；二是尊重所有國家，愿意替‘全球南方’國家在國際社會(huì)發(fā)聲，愿意提供公共產(chǎn)品，愿意與其他國家共同發(fā)展；三是綜合實(shí)力強(qiáng)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等方面具有真正實(shí)力；四是在經(jīng)濟(jì)方面可以為大家提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)，帶來投資，具備資源優(yōu)勢(shì)等。綜合來看，中國符合‘全球南方’國家引領(lǐng)者的身份?！?/p>

　　今年6月，中國在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)布的《和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)北京宣言》提出若干支持“全球南方”合作的重要舉措，包括設(shè)立“全球南方”研究中心，未來5年向“全球南方”國家提供1000個(gè)“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”名額、提供10萬個(gè)研修培訓(xùn)名額，并啟動(dòng)“全球南方”青年領(lǐng)軍者計(jì)劃。

　　調(diào)查顯示，在除中國外的其他受訪國家中，各國均有一半以上的受訪者表示愿意來“全球南方”研究中心進(jìn)行研修和培訓(xùn)，還有約兩成的受訪者表示“可以考慮”。其中，非洲國家的參與意愿最強(qiáng)，愿意參與研修和培訓(xùn)的受訪者占比在肯尼亞和埃及均超過七成，在南非也達(dá)到69%，在印度和泰國分別為65%和60%。此外，近九成被調(diào)查“全球南方”國家的受訪者認(rèn)同中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他“全球南方”國家有示范和借鑒意義。其中，肯尼亞的認(rèn)同率達(dá)95%，南非、印度均為91%，埃及、馬來西亞的認(rèn)同率接近九成，其他被調(diào)查國家的支持率也均接近或超過八成。

　　徐飛彪告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“‘全球南方’國家學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗(yàn)，首先體現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)上學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式。同時(shí)，中國的治國理政經(jīng)驗(yàn)也是很多‘全球南方’國家想要學(xué)習(xí)的領(lǐng)域。中國作為多民族的人口大國，如何實(shí)現(xiàn)政通人和，正是其他國家想了解的?！?/p>

　　國際金融論壇報(bào)告顯示，2023年中國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到32%，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。當(dāng)被問及中國的快速發(fā)展對(duì)“全球南方”國家來說是否意味著更多機(jī)遇時(shí)，近九成受訪者持肯定態(tài)度，42%認(rèn)為有“非常多機(jī)遇”，45%認(rèn)為有“一些機(jī)遇”。肯尼亞持肯定態(tài)度的受訪者占比最高，達(dá)96%；南非、印度、埃及和馬來西亞的這一比例也在九成左右；泰國、巴基斯坦、巴西、秘魯?shù)脑摫壤^八成。

　　王友明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“‘中國式現(xiàn)代化’成為‘全球南方’國家積極借鑒的對(duì)象，他們贊賞中國并未走西方殖民擴(kuò)張的老路而正在努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，更敬佩中國能在短時(shí)間內(nèi)解決上億人口的脫貧難題，也好奇在西方的遏制下中國如何取得了如此多的高新尖技術(shù)成果。眾多‘全球南方’國家希望加入金磚大家庭，借鑒中國經(jīng)驗(yàn)，吸引中國投資，引進(jìn)中國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，順勢(shì)開拓金磚市場(chǎng)，分享金磚資源，最終擺脫對(duì)西方的依賴?！?/p>