近期,美國(guó)新一屆政府頻繁發(fā)出關(guān)稅威脅,包括宣布對(duì)所有美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅,以及要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國(guó)貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”等。這些舉措不僅招致多國(guó)政商學(xué)界人士批評(píng)與反對(duì),在美國(guó)國(guó)內(nèi)也受到質(zhì)疑。
央視記者 劉旭:《紐約時(shí)報(bào)》3月1日的一篇文章題為《提到關(guān)稅,特朗普不能包辦一切》。文章認(rèn)為,特朗普承諾會(huì)有重大成績(jī),從加征關(guān)稅到振興美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè),但很多目標(biāo)本身就是矛盾的。
特朗普?qǐng)?jiān)稱,關(guān)稅幾乎不會(huì)給美國(guó)帶來任何成本,但卻能為政府帶來巨額收入,用于減稅和支出,甚至平衡聯(lián)邦預(yù)算。
專家指出:美國(guó)關(guān)稅政策目標(biāo)相互矛盾
但貿(mào)易專家、華盛頓智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩指出,關(guān)稅無法同時(shí)實(shí)現(xiàn)特朗普所期望的所有目標(biāo)。事實(shí)上,他的許多目標(biāo)相互矛盾,相互削弱。例如,如果關(guān)稅促使企業(yè)在美國(guó)生產(chǎn)更多產(chǎn)品,美國(guó)消費(fèi)者將購(gòu)買更少的進(jìn)口商品。結(jié)果就是,進(jìn)口關(guān)稅的政府收入只會(huì)減少。再比如,相關(guān)國(guó)家加大打擊毒品及移民力度,特朗普就會(huì)放棄關(guān)稅威脅,企業(yè)也就沒有理由將生產(chǎn)回流美國(guó)。這些關(guān)稅措施的效果無法同時(shí)體現(xiàn)。
而另一位華盛頓智庫(kù)專家威廉·萊恩施認(rèn)為,參照美國(guó)100年前實(shí)施的關(guān)稅法案,在歷史學(xué)家看來,反而加劇了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)大蕭條。
特朗普政府還表示,要用征收的關(guān)稅來替代稅收為政府增加收入,但這方面更不存在合理性。特朗普的首批行政令就包括要成立外部收入局來收取關(guān)稅資金。美國(guó)國(guó)稅局上個(gè)財(cái)年征收了5.1萬億美元的稅款,自由派和保守派經(jīng)濟(jì)學(xué)家都表示,用關(guān)稅取代這一數(shù)額在數(shù)學(xué)上是不可能的。因?yàn)槊绹?guó)去年進(jìn)口了價(jià)值約3.3萬億美元的商品,因此關(guān)稅額需要超過總進(jìn)口商品額的1.5倍才能彌補(bǔ)這一缺口。如此高的關(guān)稅需求將大幅提高進(jìn)口商品的價(jià)格,很顯然會(huì)導(dǎo)致美國(guó)人購(gòu)買更少的商品,從而減少關(guān)稅收入。財(cái)政部長(zhǎng)貝森特也承認(rèn),關(guān)稅不可能成為可靠的政府收入來源。
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