圖為西藏自治區(qū)、拉薩市和堆龍德慶區(qū)三級勞動監(jiān)察部門在拉薩某工地開展聯(lián)合檢查和宣傳活動。記者 張宇 攝
辛苦了一年的農民工2021年的薪水都到位了嗎?為此,記者專門走訪了拉薩市相關部門。
據資料顯示,2021年,拉薩市共處理勞動保障監(jiān)察投訴案件421起,涉及農民工3635人,追回勞動報酬5816.24萬元,在法定期限內結案率達99%以上,超過全國平均水平。
“跟往年相比,2021年,無論是接待投訴量,還是涉案金額、人員,都明顯降低?!崩_市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察支隊支隊長拉巴次仁說,“農民工有維權訴求,我們一定全力受理、調查解決。”
據統(tǒng)計,2021年,拉薩市討薪案件量、接待上訪數(shù)、拖欠工資額均明顯下降,這“三下降”背后的原因是什么呢?
2020年5月,國家出臺實施《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),從工資支付、監(jiān)督檢查、法律責任等方面,對農民工這一特殊群體的勞動報酬保障提出了規(guī)定。由于從事建筑行業(yè)的農民工占比較大、且討薪艱難,對此,《條例》還專設“工程建設領域特別規(guī)定”一章,來保障他們的合法權益。
《條例》的實施,保障了農民工的勞動權益,對公司和企業(yè)而言,違法的成本也大大增加了。截至目前,拉薩市共受理企業(yè)重大違法案件23起,6家企業(yè)被列入失信“黑名單”,列入失信“黑名單”的公司和企業(yè),其負責人將面臨融資貸款、高檔消費、子女入學等方面的限制,真正無處藏身。
自開展根治欠薪問題整治行動以來,拉薩市和各縣(區(qū))執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,創(chuàng)新工作方法,完善工作機制,全力以赴抓緊抓實抓好根治欠薪各項工作,有效降低了勞資糾紛發(fā)生率,欠薪案件得到平穩(wěn)妥善處置。
“2021年,我們提前做了準備,一方面走訪各大企業(yè)、公司,陳述違法拖欠工資的利害關系;另一方面,向務工人員做普法宣傳工作、發(fā)放宣傳品,指導他們如何維權。這樣一來,企業(yè)不欠薪,群眾拿到了‘血汗錢’,也就不會上訪、投訴?!崩_市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察支隊負責接待的工作人員說。
2021年以來,該支隊在拉薩市深入排查欠薪隱患,建立欠薪問題管理臺賬,共檢查用人單位419家,涉及勞動者7000余人;摸排出欠薪案件19起(含8起自治區(qū)督辦案件),拖欠2411名農民工工資共計8924萬元,已解決18起,為2118名農民工追回勞動報酬8136萬元。
執(zhí)法抓手提升了,整治手段提升了,違法成本也提升了,拉薩根治欠薪問題的形勢也就好轉了。更值得一提的是,一些企業(yè)還在不斷為保障務工人員薪資做出新的努力。
就在采訪拉薩市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察支隊時,記者看到不時有人進門辦理業(yè)務,其中一位是拉薩城投某項目方負責人,名叫肖志軍。
“農民工薪資問題,企業(yè)應承擔源頭責任,我們公司做得比較嚴格?!毙ぶ拒娊榻B說,“公司設有專付資金賬戶,每月初,根據每位民工上月出勤天數(shù),通過專戶把工資打到他們的賬戶上,這樣也避免了冒領、拖欠等情況;同時,監(jiān)管部門也會不定期對工地開展回訪,詢問農民工工資發(fā)放情況。”
2021年的工作進展為今后的工作開了好頭。今年,拉薩市相關職能部門將嚴格執(zhí)行《條例》和其他相關法規(guī),堅持治標治本結合,強化屬地管理和部門監(jiān)管責任,強化重要節(jié)點和重點領域預防調解,強化部門聯(lián)動和聯(lián)合懲戒措施,強化法治宣傳和執(zhí)法能力建設,做到事前預防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準治欠,做到隱患見底、措施到底、整改徹底、執(zhí)法從嚴,堅決打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn),確保拉薩市根治欠薪工作取得實效。
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